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　　（一）標準修訂的背景和必要性？

　　鋼鐵系列排放標準已實施八年，鋼鐵系列排放標準實施情況評估結果表明，標準實施以來，在控制鋼鐵工業污染物排放、促進鋼鐵工業污染治理技術進步、推動鋼鐵工業綠色高質量發展等方面發揮了重要作用。

　　標準實施中，鋼鐵行業反映受工藝特點等條件制約，部分敞口式軋鋼熱處理爐含氧量遠高于《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB 28665—2012）規定的基準含氧量，造成企業達標困難，無法全面實現超低排放，影響了企業污染治理的積極性。為使標準更加科學、符合實際情況、便于監管，生態環境部對GB 28665—2012進行了修改。

　　（二）與原標準相比，修改單主要做了哪些方面的修改？

　　一是修改了熱處理爐定義。鋼鐵行業通常將GB 28665—2012中的“熱處理爐”分為“加熱爐”和“其他熱處理爐”兩大類。加熱爐不改變鋼鐵材料內部結構且排放量占熱處理爐的90%以上，其他熱處理爐改變鋼鐵材料表面或內部組織結構性能，排放量相對較小。為使標準更加科學，有必要將兩種爐型分類管理。結合行業通用分類、熱處理爐數量占比、工藝特性等，將GB 28665—2012中的“熱處理爐”定義為“將鋼鐵材料加熱到軋制溫度，或放在特定氣氛中加熱至工藝溫度并通過不同的保溫、冷卻方式來改變表面或內部組織結構性能的熱工設備，包括加熱爐，以及退火爐、淬火爐、正火爐、回火爐、固溶爐、時效爐、調質爐等其他熱處理爐。”

　　二是修改其他熱處理爐基準含氧量和排放限值。經調研分析，加熱爐和其他熱處理爐含氧量差距較大。結合軋鋼企業加熱爐和其他熱處理爐污染物產生情況和排放水平，為使標準更加切合實際，加熱爐基準含氧量維持8%不變，其他熱處理爐基準含氧量由8%調整為15%。綜合考慮修改后的其他熱處理爐煙氣基準含氧量與可行技術，將其他熱處理爐SO2、NOx排放限值調整為100mg/m3、200mg/m3。

　　三是完善了監測分析方法標準相關要求。近幾年，我部發布實施了多項固定源大氣污染物監測分析方法標準，其中很多適用于GB 28665—2012。此外，GB 28665—2012規范性引用文件和監測方法標準編號規定了年號，標準中污染物項目不能采用最新版本的監測方法標準。為此，本次修改刪除規范性引用文件和表5中監測方法標準編號的年號；并增加了5.8條“現行國家污染物監測方法標準以及本修改單實施后發布的國家污染物監測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本標準相應污染物的測定”的規定。